11月28日下午,六安市创建全国文明城市指挥部综合办公室在市政府新闻发布厅,召开“创建全国文明城市”新闻发布会。会上市文明办发布了创城基本情况、目前面临的困难和挑战、下一步工作打算;同时,发布了“文明六安”抖音号、头条号、微视号;市住建委发布了小区物业管理行业管理情况;市城管局发布了城市脏乱差管理情况,市公安局交警支队发布了交通秩序管理情况。
2018年,对六安市和每一位市民来说,都是不寻常的一年,2月14日,六安市成功入选2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市,拿到了争创第六届全国文明城市的入场券,全市上下拉开了创建全国文明城市的大幕。
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奋力争创的全国文明城市是啥样?
我们要创建的全国文明城市,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,精神文明建设成绩显著的城市,出发点和落脚点都是满足人民群众对美好生活的向往。
目的是>>>
➣建设一个崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的幸福六安
➣建设一个让市民有获得感、幸福感、归属感的魅力皋城
➣彰显六安的优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化
➣建设一个天更蓝、水更清、城更美、人更好的新时代幸福六安
全国文明城市是为谁而创的?
我们广大市民群众是这座城市的主人,是创建全国文明城市的力量源泉,是文明城市创建的最终受益者。以人民为中心,让市民生活更幸福,让城市更有温度,是我们创建全国文明城市的出发点和落脚点。近一年来,我们主要做了以下几方面工作,相信广大六安市民能够感觉到生活及周边环境的变化:
一是高站位推动。
市委、市政府将创建全国文明城市作为重大民生工程摆上重要议事日程,作出了“两个2020”的庄严承诺,即对全市老区人民庄严承诺全面实现小康,对六安城区110万城镇人口庄严承诺争创全国文明城市。
二是强素质提升。
召开2018年创城宣传发动暨市民素质提升工作会,引领推进市民素质全面提升。
➣选树先进典型。
➣推动移风易俗。
➣加强未成年人思想道德教育。
➣常态化开展学雷锋志愿服务活动。
三是重问题解决。
创建全国文明城市就是解决一个个重难点问题,办理市民群众一个个意见的过程,就是从群众最关心、最迫切、最希望解决的问题抓起做起,既为群众“办好事”又让群众“好办事”,以看得见、摸得着的成效造福于民、取信于民。全国文明城市创建以来,我们的交通秩序、市容秩序、生活秩序都在一天一天的变化中。
创城六安市民应该怎么做?
一座城市文明程度最根本的决定因素不是高楼大厦,而是市民的文明素养。城市文明,说到底是人的文明。不乱扔垃圾、不随地吐痰、不闯红灯、不在公共场所大声喧哗、带宠物出门粪便及时清理等都是我们要遵守也应该做到的小事情,也是我们积极参与创城工作的一种体现。在此我向广大市民发出倡议:
做文明有礼的六安人
讲文明、讲礼貌,从言行举止的细微之处做起,自觉遵守社会公德,文明出行、文明旅游;
做遵章守法的六安人。
驾驶机动车不闯红灯、不酒后驾车、不违章停车,主动礼让行人和非机动车辆,不闯红灯、不乱穿马路、不跨越隔离栏过街;
做爱护环境的六安人。
自觉维护环境卫生,不随地吐痰,不乱扔垃圾,不损坏公共设施,不乱贴乱画,不乱摆设摊点,爱护小区环境;
做敬业奉献的六安人。
规范服务行为,增强服务意识,推行便民措施,提供优质的服务;
做团结友爱的六安人。
倡导邻里和睦相处、关爱互助,倡导勤俭节约之风,热心社会公益活动,主动关心、帮助他人,践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。
“你的言和行,温暖一座城”,“六安是我家,我爱我的家”,市民朋友们,让我们立刻行动起来,从小事做起,从自身做起,从现在做起,与文明结伴、与道德同行,以主人翁的姿态投身到创建活动中来,为我市创建全国文明城市添光增彩!
市住建委
一、基本情况
近年来,我市物业管理工作随着城市的快速发展而得到迅速发展,截止2018年10月底,全市物业服务企业384家,管理服务的项目涉及住宅、写字楼、公园、工厂、医院、学校等众多领域。
物业从业人员1.3万余人
大多数是4050人员,且多是二次就业、进城务工人员或退伍军人。
全市物业服务项目593个
其中住宅小区491个,非住宅项目102个,获得省优物业管理项目16个,市优物业管理项目35个。
新建住宅小区实施物业管理100%
住宅小区管理水平参差不齐,较好小区约占30%,管理一般约占50%,管理较差的约占20%,城区没有物业管理小区107个。
城区住宅小区成立业主委员会小区106个
业主委员会履责情况是3个1/3,即履责较好占1/3,履责一般的占1/3,形同虚设的占1/3。
我市物业管理工作基本实现“重心下移,条块结合。以块为主,四级联动”工作体制,建立了街乡镇牵头的物业管理联席会议制度,社区党支部、社区居委会、业主委员会及物业公司“四位一体”物业管理工作机制正在试点推进中,城区执法进小区基本实现全覆盖,全面建立了业主自治、物业服务和政府依法监管相结合的物业管理工作模式。
二、主要做法
1建立健全监管体制。
市政府明确了“市住建委牵头主抓、区政府(管委)负责”城区物业管理工作体制。落实属地管理,实现看得见管得住,让居民反映的问题能够及时就近就地解决。目前城区金安5街、裕安3街1乡均实现物业管理工作“六有”,即有机构,人员、职责、经费、场所、印章。城区已建立了一级考核一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。
2不断完善管理制度。
借鉴外地做法,结合六安实际,制定了《关于加强六安城区物业管理工作的意见》等一批物业管理规范性文件。上下联动、相互支持的规范性文件,构建了城区较为完整的物业管理工作制度体系。
3提升业主自治能力。
业主自治是物业管理工作“牛鼻子”,只有抓住这个“牛鼻子”,才能做好物业管理工作。这些年,我们在这方面主要做了三个方面工作,一是积极要求召开业主大会选举“当家人”。二是努力发挥“当家人”作用。三是推进物业管理社区主导的“四位一体”工作机制,发挥社区党组织的引领作用。
4提高物业服务水平。
一是严把项目承接关。
坚持新建小区前期物业管理选聘物业服务企业采取公开招投标,开展物业服务项目承建查验工作。
二是加强从业人员培训。
建立全市物业管理项目经理岗位培训及继续教育制度,开展行业技能比赛,加强业务培训和交流,提高从业人员工作技能。
三是制定行业规范。
制定《住宅小区规范化服务标准》,印发《六安市物业服务合同示范文本》,给物业企业规范服务提供依据。
四是帮助企业做大做强。
开展全市物业服务企业年度综合实力排名活动,推广物业管理﹢互联网,开展物业服务项目创优和文明小区文明楼道评选,培育一批优秀物业企业,打造一批优质物业项目,引领行业健康发展。
五是加强检查考核工作。
城区已建立了市级随机抽查、区级按季考评、街道按月检查、业主委员会经常性地考评工作机制,通过不断地检查考核,有效地促进物业服务水平的提升。
六是加强物业服务事中事后监管。
目前按照省里要求开展物业服务企业诚信档案管理前期调查摸底工作,建立物业服务企业信用信息档案,建立联合守信奖励失信惩戒机制。
5强化维修资金监管。
设立财政资金存储专户,定期存单专人负责保管。建立业主网上可查询信息管理系统,接受社会监督。截止2018年10月底,归集资金近12.5亿元,归集面积达2564万平方米,交存业主共计22.7万户。依规使用维修资金,发挥维修资金效用。
6实施老旧小区改造。
从2014年将老旧小区改造列入民生工程,截止2018 年,城区已完成列入计划的104个老旧小区改造小区,改善了71361户居民居住环境,使老旧小区旧貌换新颜。在今年城区实施改造的3个老旧小区过程中,坚持项目改造、创城、环保及后期管理四个同步落实,着力营造创城宣传氛围。
三、下步打算
下一步在市委市政府统一坚强领导下,借创城东风,将进一步完善我市物业管理各项制度,推进落实物业属地管理体制,加强三级考核,全力指导各县区做好物业管理和创城各项工作,全面提升住宅小区管理服务水平。
同时,向全行业发出倡议,给居民写封信,引导大家积极参与创城,向小区不文明行为宣战,开展小区突击整治活动,确保小区不文明现象短期得到明显改观,为创建全国文明城市,建设幸福六安,作出新的贡献。
市城管局
一、工作开展情况
(一)筑牢创建责任体系。
今年以来,市城管局将争创全国文明城市工作作为城市管理工作的重中之重。紧扣5大类47项创城重点任务,逐条逐项分解落实责任,围绕省文明办和市文明办督查反馈的共177个问题,把创城攻坚与提升城市管理水平全面融合,“看得见”的问题立即整改、“想得到”的短板同步提升、“有可能”的弱项尽力填补。文明创建做到足够重视、力量足够集中、责任足够落实。
(二)完善城市基础硬件。
➣通过疏堵结合结合管理人行道、广场停车现象,在23条主干道设置限行桩407个、限行护栏7400米,施划机动车停车位3678个、非机动车标志129个、非机动车停车线5414米;
➣次干道和背街小巷施划机动车位800个,非机动车停车线4500米;
➣建设龙河公园和海亮官邸停车场,新增停车泊位320个,联合国土、规划等部门,在城区四个方向分别选址,拟建大货车临时停车场;
➣推进海绵城市建设,减少城市硬覆盖地面,对东大街人行道进行透水性改造,改造面积约1.25万平米;
➣推进黑臭水体整治,目前安丰明渠清淤、截污工程基本完成,均河清淤基本完成,截污工程完成工程量的76%;
➣推进小区(单位)雨污管网混接整治工作;
➣加强环卫设施建设,对10座公厕和20座垃圾中转站逐步升级改造,增设垃圾桶、果皮箱1800余个,全面排查城区物业管理垃圾桶,督促物业强化垃圾桶保洁,推进垃圾分类;
➣综合治理背街小巷,推进背街小巷市容环境整治,推进小街巷改造,路平、灯亮、水畅;
➣精心管护市政基础设施,对城区92条主次干道全面摸排,维修主干道路面2752平方米、人行道6370平方米,更换主干道、街巷路名牌350块。
(三)推进城市环境治理。
➣开展户外广告专项整治,对中心城区主次干道非法小广告开展全面、无死角清理;
➣推进市容环境整治,严格落实“门前三包”;
➣开展多轮市容环境集中整治;
➣本着疏堵结合的理念,从部分群众切身利益出发,设置临时摊点群和便民服务点89个,解决摊点约1300户;
➣整治提升沿街建筑物外立面,完成立面改造84处,改造面积6000余平方米;
➣创新环卫作业模式,推进桶装车载进小区服务,解决物业小区生活垃圾清运乱象问题;
➣采取“以克论净”标准测试机械化作业质量,开展“环卫党员突击队捡烟头行动”;
➣加大户外广告宣传力度,多方位开展公益宣传。
(四)强化为民服务措施。
加快推进智慧城管建设,推进网格化管理,发挥城管服务热线12319作用,做好与市长热线、110热线信息互通准备工作,推广城管市民通APP,发挥城管微信微博作用,及时回应群众关切,群众反映问题有渠道、有路径,同时筹备建设六安市城区排水及其管网信息化管理和应急调度指挥系统;
组织开展“媒体进城管”、“市民进城管”等体验活动,邀请市民感受城市管理工作,为城市管理建言献策,开展入户问卷调查工作,在功成铭居、豪门花园、苗圃小区、大别山新村小区开展创城知识入户宣传,共建小区走访做到全覆盖;
加强志愿服务站点建设,改造中央公园、水上公园、皋城广场的6个公园园林驿站。
二、下一步工作打算
(一)落实属地管理,推进城市管理共治。
(二)坚持问题导向,全力补足短板软肋。
(三)深化多元共治,合力改善城市秩序。
(四)创新服务举措,引导市民积极参与。
(五)强化长效管理,巩固文明创建成果。
(六)强化协调调度,探索社会协同模式。
(七)强化创城宣传,营造全民参与氛围。
市城管局作为创建排头兵、先锋队,深感责任重大、任务艰巨,尽管我们面临较多困难,也时常饱受指责,但我们将始终秉持初心,把文明创建作为本职工作,始终抓实、抓牢、抓好,继续重点对标达标、补差补缺,继续全力以赴、攻坚克难,确保圆满完成市委、市政府和广大市民交给我们的任务。
公安局交警支队
一、工作开展情况
一是组织部署有力。
市公安局高度重视创建全国文明城市交通秩序管理工作,主要领导经常深入城区路面一线督导工作,多次召开座谈会,研究部署铁骑勤务改革、交警站高峰、大货车整治等重点工作;
交警支队以部署开展城区交通秩序整治“百日攻坚行动”为抓手,持续加大对突出交通违法行为的打击力度。建立了交警站高峰、管秩序长效工作机制,促成了开发区交警中队、铁骑小分队成立,建立完善的督查、考核办法,交通管理勤务不断优化、触角不断延伸,见警率、管事率有效提升,交通秩序稳步向好。
二是推进机制建立。
牵头制定《六安市实施“文明交通行动计划”工作方案(2018-2020)》《六安市城市道路交通文明畅通提升行动计划(2018—2020)》;
调整了城区货运车辆限制通行区域及路段、划定了饮用水水源保护区危化品运输车辆禁行限行区域;
建立了城区主次干道交通信号灯日常管理责任包保、“三车”联合整治、文明交通提升领导包保等工作机制。
三是强化示范引领。
在设立梅山路、皖西大道、解放路“严管示范路”的基础上,今年开展了梅山路与解放路交口等16个“文明交通示范路口”创建工作,还在8个重点路口高峰时段,安排交警手势指挥交通,通过示范引领、强制入轨、严管严教、以点带线、以线促面,全面推动城区交通秩序整治工作。
四是强化宣传引导。
充分运用电视、报纸、网络等各种载体,大张旗鼓地开展交通秩序整治宣传教育活动;会同有关部门,开展了不文明交通违法行为“随手拍”有奖活动,依托“曝光台”,持续曝光闯红灯、违法停车等突出交通违法行为1400余起;在报刊开辟专栏,不间断播报交通整治信息;组织驾校学员、干部职工参加文明交通义务劝导活动;制作5万封《致交通参与者一封信》在主要路口向交通参与者散发,制作整治音频在城区28个交警岗亭、6辆宣传车上滚动播放,有效扩大交通秩序整治宣传声势。
五是加大设施投入。
投资390余万元,建成21处电子警察反向抓拍系统,精准有效打击“三车”闯红灯等严重交通违法行为,大货车闯红灯现象得到有效遏制;
在城区道路增加施划临时停车泊位2600余个,“车让人、人快行”路面提示牌50组,“逆行处罚、越线处罚”路面提示牌80余组;
加装中央隔离护栏4200米、机非隔离护栏4500米,封闭机、非车道绿化带豁口50余处。
按照轻重缓急,我们将进一步推进交通标线施划和隔离护栏安装工作。
六是突出严管重罚。
以建成区范围内主次干道为重点,采取高峰守点、平峰巡线、机动巡逻、专项整治、突击整治等措施,持续加大对乱停乱放、闯红灯、不各行其道、不礼让斑马线等突出交通违法行为的查处力度。
共查处各类交通违法行为48.5万起,其中违法停车15.2万起、违反标志标线4.9万起、非机动车及行人交通违法2.8万起,拖移僵尸车、违停车1200余辆,驾驶证记分26.1万分,暂扣驾驶证388本、吊销驾驶证646 本,拘留102人。
七是推行铁骑勤务。
打造机动巡逻的铁骑队,探索建立网格化管理模式,通过采取大兵团作战和小分队行动相结合的方式,精准打击突出交通违法行为。
11月份以来,铁骑队巡逻总里程已超过1.4万公里,查处、劝导各类交通违法行为5900余起,处置各类警情83起,救助遇困群众26人次。
八是强化联勤联动。
积极会同城管、交通等部门,建立常态化“占道经营”“非法营运”等联合整治机制,突出加强中心城区学校、医院、专业市场、火车站、汽车站周边交通环境综合整治,开展集中统一行动80余次,查扣非法营运车辆100余辆。建立交警、特警联勤联动机制,重点整治非机动车、行人交通违法行为。
九是强化督导检查。
依托支队领导分片包保工作机制,不间断对创城交通管理重点任务跟踪问效,督促落实问题整改;采取高强度、高频率的路面督查、视频巡查等方式,对各实战单位人员在岗、管事等情况进行全面督查,强化各项工作责任落实。
二、下一步工作打算
下一步,我们将进一步聚焦短板,坚持问题导向、民意导向,采取更加有力的措施深入推进创城交通秩序整治工作。
一是协调有关部门加强停车供需管理,打通交通节点、优化交通组织、提高道路通行能力;
二是加大科技投入,加快违停抓拍、行人闯红灯人脸识别、联网式交通信号机等交通科技项目建设进度;
三是健全部门联动综合执法机制,持续加大对交通违法行为的严管重罚力度,努力提升城市道路交通管理效能。
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